Pôle emploi : une offre d'animation de "messagerie rose" suscite des remous

Une offre d'animation de messagerie rose publiée par Pôle emploi suscite des remous auprès des syndicats qui la jugent "limite" et révélatrice du désordre chez Pôle emploi alors que la direction affirme que celle-ci est "légale" et rejette la faute sur l'employeur.

Cette annonce d'animation qui proposait un "CDI, débutant accepté, pour un salaire mensuel de 1.400 à 2.000 euros" s'était transformée face au demandeur d'emploi en une proposition d'emploi de "strip-teaseuse".

Une jeune femme qui avait répondu à l'annonce affirme qu'on lui a proposé de "s'effeuiller" devant une webcam dans un salon individuel, selon l'édition de vendredi du Parisien qui a révélé l'affaire.

"On ne peut pas dire qu'il y ait prostitution, mais c'est limite, on ne sait pas ce qu'il advient derrière", a déclaré à l'AFP Stéphane Guillou de la CGT, affirmant "qu'il y a aussi des limites à ce qu'on peut considérer comme une offre raisonnable d'emploi".

Pour Philippe Sabater, de la FSU, le service public "sert de rabatteur" à un employeur "qui joue les petits malins" et "détourne l'offre" une fois qu'il reçoit le demandeur d'emploi.

Selon lui, "c'est la désorganisation de Pôle emploi qui est à l'oeuvre ici et les conditions extrêmes de travail que les collègues subissent. On nous demande d'être des shivas (la déesse hindoue pourvue de multiples bras, ndlr). Les dérives viennent de là".

Pour la direction de Pôle emploi, cette annonce correspond "à une offre légale émanant d'une entreprise dont l'activité est également légale et ne porte aucun critère discriminant (ni âge, ni sexe...)".

Elle précise dans un communiqué que "dans ce cas, l'employeur a modifié au moment de l'entretien avec les candidats les critères du poste" et qu'"il est de la responsabilité des employeurs de respecter les critères de postes décrit dans les offres confiées à Pôle emploi".

Publié le 05/02/2010 à 19:10 AFP

Unedic : Président Gaby Bonnand

Le cédétiste Gaby Bonnand élu à la présidence de l'Unedic

Une note du régime d'assurance-chômage met en évidence une forte croissance du nombre de chômeurs en fin de droit à l'automne 2009.

La bataille pour la présidence de l'Unedic n'a pas eu lieu, Force ouvrière ayant renoncé à présenter un candidat (« Les Echos » des 11 et 13 janvier). Mieux, tandis que la CGT s'est abstenue, FO, la CFTC et la CGC ont voté vendredi pour Gaby Bonnand, le candidat de la CFDT, comme le patronat. Les directions des trois confédérations ne voulaient pas paraître sacrifier l'assurance-chômage sur l'autel des guerres intersyndicales, alors que le régime se trouve dans une position difficile du fait de la fusion des Assedics et de l'ANPE dans Pôle emploi et a donc besoin d'affirmer sa cohésion. La surprise est venue du patronat, avec un départ du conseil d'administration, celui d'un permanent, Dominique Tellier, et surtout un retour : celui de la métallurgie. Son délégué général, Jean-François Pilliard, déjà chargé de négocier les retraites par Laurence Parisot, a en effet fait son entrée à L'Unedic. Comme simple membre. C'est Geoffroy Roux de Bézieux, qui a présidé l'Unedic pendant deux ans au titre du patronat, qui est devenu vice-président dans le cadre de l'alternance patronat-syndicats.

100.000 personnes de plus

Aussitôt élu, Gaby Bonnand a pris date sur le dossier des chômeurs en fin de droit sans attendre la réunion du groupe de travail paritaire sur le sujet, vendredi prochain. « Si l'Etat bouge sur les critères d'accès [à l'ASS qui prend le relais sous condition de l'allocation chômage], il faudra regarder si l'Unedic peut participer au financement », a-t-il déclaré, citant ce qui a été fait sur le chômage partiel. Il a cependant souligné que le régime paritaire avait déjà fait sa part du chemin puisqu'à la suite de la nouvelle convention, quelque 100.000 personnes supplémentaires ont été prises en charge.

Une note diffusée au conseil d'administration vendredi précise en effet que la création de droits à l'assurance-chômage dès 4 mois d'activité dans les 23 derniers mois a permis 101.800 ouvertures de droits supplémentaires pour un coût d'un peu plus de 200 millions d'euros. Ce document montre en outre qu'entre septembre et novembre 2009, l'Unedic a enregistré en moyenne 83.900 sorties d'indemnisation pour fin de droit. La hausse est 31,3 % par rapport à la même période l'année précédente.

L. DE C., Les Echos [ 01/02/10 ]

Les OPP engrangent les bénéfices

Placement des chômeurs : le grand bazar des agences privées

Chargées depuis quatre mois d’accélérer le retour des chômeurs sur le marché de l’emploi, les agences privées ont du mal à remplir leur mission. Ce qui ne les empêche pas d’engranger les bénéfices.

C’est une bonne idée en passe de tourner au grand « n’importe quoi ». Face à l’envolée du chômage, qui submerge depuis un an les agents de Pôle emploi, le gouvernement avait décidé l’an dernier de faire massivement appel à des opérateurs privés de placement (OPP) qui viendraient à leur rescousse.

Au total, sur deux ans, au moins 320 000 demandeurs d’emploi passeront entre les mains de Manpower, Sodie ou Eurydice, l’un des ces OPP qui se partagent un juteux marché de 425 millions d’euros.

Une béquille low-cost pour Pôle emploi

Las ! Quatre mois après le lancement de cette « petite » révolution, la polémique sur les méthodes et les moyens de ces organismes privés enfle. Ici, ce sont des chômeurs reçus dans un hôtel miteux ou dans des locaux inadaptés. Là, des consultants, souvent inexpérimentés, sont recrutés en catastrophe pour suivre des demandeurs d’emploi par dizaines. « On a industrialisé le recours au privé, avant même de dresser un bilan des expérimentations menées », regrette Josiane Chevalier, de la CFDT.

De nombreux experts, surtout, se demandent pourquoi des pros du secteur, comme A4E ou Ingeus, n’ont pas été retenus, quand la Sodie, certes compétente mais très liée à la CGT, a remporté 22 % des lots !
« Ce choix, politique, permet d’éviter une bronca de la CGT, très puissante à Pôle emploi », décrypte un concurrent, qui a refusé de « brader ses prix » pour rester dans la course : « Le but de cette opération n’est pas de trouver un emploi aux chômeurs, mais de procurer une béquille low-cost à Pôle emploi, qui ne pouvait pas accueillir tous les nouveaux inscrits », décrypte-t-il.

Un document confidentiel de Manpower montre que le géant de l’intérim rentabilise sa mission avant même que le chômeur ait retrouvé un emploi. Pôle emploi assure « faire régulièrement le point de la situation avec les opérateurs privés » et précise que « chaque région s’occupe de la mise en oeuvre de ce partenariat ».

425 millions d'euros sur 2 ans pour les opérateurs privés de placement

Le Pôle Emploi accélère la sous-traitance

Plus de 74.000 demandeurs d'emploi ont été orientés par Pôle emploi et pris en charge par des opérateurs privés de placement depuis la rentrée 2009 "sur un rythme mensuel supérieur aux objectifs fixés", a indiqué la direction de Pôle emploi aujourd'hui.

Assurant qu'il n'y avait pas de coup de frein sur la sous-traitance, le directeur général Christian Charpy a précisé au conseil d'administration que parmi les demandeurs d'emplois les plus en difficulté, 55.891 avaient été orientés vers ces structures et 17.956 parmi les licenciés économiques, sur la période allant de septembre 2009 au 31 décembre 2009.

Cela représente "un rythme d'envoi mensuel global supérieur de 10% aux objectifs fixés", selon un communiqué, diffusé à l'issue d'une réunion du CA.

Pôle emploi va consacrer 425 millions d'euros sur deux ans (jusqu'à juillet 2011) au paiement des structures auxquelles sont confiées le placement de "publics éloignés de l'emploi" et l'accompagnement de licenciés économiques.

"L'objectif fixé par le conseil d'administration était d'orienter sur 16 mois 170.000 demandeurs d'emploi les plus en difficultés et sur deux ans 150.000 licenciés économiques bénéficiaires de la CRP et du CTP", rappelle le communiqué.

31 prestataires privés, comme Sodie du groupe Alpha, avaient été retenus en juillet 2009, au nom d'une "saine émulation" avec le service public et l'orientation a été accélérée pour désengorger le nouvel organisme.

La sous-traitance demeure critiquée par une partie du personnel de Pôle emploi.

AFP
22/01/2010 | Mise à jour : 16:42

"Fins de droits" : Syndicats et patronat se réunissent le 05 février"Fin de droits" : Qui doit les prendre en charge ?

Syndicats et patronat se réunissent le 5 février pour tenter d'améliorer le sort de ces chômeurs qui ne perçoivent plus d'indemnité de la part de l'assurance-chômage.

L'estimation provient de Pôle emploi : un million de chômeurs pourraient arriver en «fin de droits» cette année, c'est-à-dire ne plus percevoir d'indemnité de la part de l'assurance-chômage (Unedic). Le chiffre a varié entre 700.000 et 850.000 ces dernières années. Deux éléments expliquent la hausse prévue : la crise et les destructions d'emplois qu'elle a provoquées, mais aussi les nouvelles conditions d'indemnisation du chômage (depuis le printemps 2009, on peut «toucher le chômage» en ayant travaillé 4 mois sur les 28 derniers, au lieu de 6 mois auparavant).

Le devenir de ces demandeurs d'emploi fait l'objet d'une polémique croissante, les partenaires sociaux - gestionnaires de l'Unedic - et le gouvernement se renvoyant la balle pour savoir qui doit les prendre en charge. Selon nos informations, syndicats et patronat ont enfin trouvé une date pour évoquer entre eux ce sujet : le 5 février, soit dix jours avant leur rendez-vous à l'Élysée pour fixer l'«agenda social 2010».

Toujours selon Pôle emploi, 40% des chômeurs arrivant en fin de droit seront pris en charge par la solidarité nationale : 17% obtiendront l'allocation spécifique de solidarité (ASS) et 23% le revenu de solidarité active (RSA). Les autres ne toucheront rien, en général parce qu'ils vivent avec une personne dont les revenus sont «trop» élevés pour qu'ils puissent prétendre à une de ces allocations. Restent 400.000 personnes qui entreront au RSA ou à l'ASS, soit 100.000 entrées de plus qu'une année «normale».

«Prendre ses responsabilités»

D'après nos calculs, la facture pour l'État avoisinerait 600 millions d'euros en année pleine, soit une hausse de 8% des budgets consacrés en 2009 à l'ASS et au RSA (ex-RMI). Elle pourrait même être plus élevée si, comme le demandent les partenaires sociaux, les critères d'obtention du RSA ou de l'ASS sont assouplis, pour en faire bénéficier une partie des 60% de fins de droits qui n'auraient droit à «rien». «C'est au gouvernement de prendre ses responsabilités», juge Laurence Parisot, la présidente du Medef.

Mais pour l'exécutif, c'est à l'assurance-chômage de corriger les règles d'indemnisation. Cette fois, le surcoût serait à la charge de l'Unedic. L'assurance-chômage a calculé que la facture atteindrait par exemple 1,3 milliard d'euros si, comme la CGT le réclame, la période d'indemnisation des chômeurs (24 mois maximum) était prolongée de trois mois. Or son déficit cumulé devrait déjà atteindre 10 milliards fin 2010.

«Si l'État fait un effort en améliorant les conditions de couverture de l'ASS, on regardera alors ce qu'on peut faire», dit Marcel Grignard, le numéro deux de la CFDT. «C'est irresponsable de se renvoyer ainsi la balle car il y a des gens derrière les chiffres», déplore Maurad Rabhi, le «M. Emploi» de la CGT. «On a mobilisé 40 milliards pour sauver les banques et on est infichu d'en débloquer un ou deux pour aider les chômeurs qui vont se retrouver sur le carreau.»

Marc Landré
22/01/2010 | Mise à jour : 19:32

Pôle Emploi de l'intérieur

pole-emploi10 La fusion de l’ANPE et des Assédic en Pôle emploi était censée faire disparaître des gaspillages et conduire à plus d’efficacité dans le traitement du chômage.

Les éditions Calmann-Lévy publient, début mars, les Confessions d’une taupe à Pôle emploi.

Ce récit de l’intérieur livrera de nombreuses anecdotes sur les débuts controversés du service :

radiations en série, gestion de 300.000 chômeurs confiés à grands frais à des sociétés d’intérim, traque à la lampe UV de documents falsifiés…

Confidentiel JDD 07/02/2010 - 10:58

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Placement : Manpower gagne de l'argent avant d'avoir placé le chômeur

( 1 Vote )

27 Janvier 2010

"Une belle opération pour Manpower".

Fin août 2009. La direction de Manpower, lequel arrive en deuxième position des opérateurs sélectionnés pour accompagner les demandeurs d’emploi, informe son comité central d’entreprise (CCE) sur ce nouveau Client Pôle emploi.

Dans un document confidentiel que notre journal s’est procuré, le leader de l’intérim, touché de plein fouet par la crise, précise d’emblée que l’objectif de cette opération est notamment « d’apporter une opportunité de marge complémentaire au niveau de l’agence ».

Et de détailler la « construction tarifaire » de son offre :

La facturation s’établissant en deux temps 50 % lorsqu’un projet professionnel a été défini avec le chômeur et 50 % lorsqu’il a retrouvé un emploi qu’il garde au moins six mois , le document précise que « la situation économique rendant trop aléatoire l’évaluation des contrats de plus de six mois réalisables », « le modèle économique a été construit à partir de l’hypothèse d’une facturation basée principalement sur les 50 % liés à l’accompagnement ».

En clair ? Dès que ce projet a été bâti avec le chômeur (dans les sept à cinquante-six jours après l’inscription au chômage), Manpower facture 50 % de la somme à Pôle emploi et est dès lors assuré d’être bénéficiaire.

« Autrement dit, ils gagnent de l’argent même s’ils ne trouvent pas d’emploi aux chômeurs », s’irrite un concurrent. Le document précise d’ailleurs que, « sur la base prudente de 65 accompagnements (NDLR : par conseiller) », chaque conseiller apportera « 65 fois 719 €, soit 46 739 € HT de marge à son agence, desquels seront déduits les frais ».

Contacté plusieurs fois hier, Manpower ne nous a pas répondu.

Opérateurs Privés de Placement : Témoignage d'un pro

( 2 Votes )

27 Janvier 2010

"De l'abattage... très rentable".

M
aurice 42 ans, spécialiste de l'accompagnement vers l'emploi, a travaillé pour plusieurs opérateurs privés en région parisienne.

Il a juste « hurlé », quand il a vu que rien n’a changé.

Pour Maurice*, « les chômeurs sont même de plus en plus maltraités ». Après s’être retrouvé au chômage, fin 2007, ce pro de l’accompagnement vers l’emploi, prestataire de l’ANPE depuis des années, finit par accepter un CDD de six mois chez un opérateur privé basé dans la banlieue ouest de la capitale.

Il tiendra quatre mois. «Dix heures de travail par jour, une course permanente entre les bureaux d’Antony (Hauts-de-Seine), des Mureaux (Yvelines) ou d’Issy-les-Moulineaux » (Hauts-de-Seine), des demandeurs d’emploi qui arrivaient par pelletées : « Comme j’en suivais 90, sans oublier ceux suivis par mes collègues qui rendaient leur tablier, je disposais, au mieux, d’un quart d’heure par personne… De l’abattage », se désole celui qui se souvient, aussi, du désarroi de certains chômeurs obligés de recommencer leur recherche à zéro, à chaque fois qu’un conseiller démissionnait.

Ce qui frappe surtout Maurice, alors, c’est le manque de sérieux de son employeur. « Il n’y avait aucune réunion de groupe, aucun retour sur expérience, pas de matériel approprié. » Les entretiens individuels ? Faute de conseillers, « on les transformait en réunions collectives, sous prétexte que la dynamique de groupe stimule », grince-t-il.

Les tests psychotechniques, pour les bilans de compétences ? « Perte de temps », entend-il alors. Faute de moyens, surtout, certains collègues consultent juste les offres disponibles… sur le site de Pôle emploi !

Si, pour les conseillers et les chômeurs, le bilan est dramatique, pour l’agence, l’opération était « très rentable ». « D’après mes calculs, les recettes étaient dix fois supérieures aux dépenses », s’offusque Maurice. Il faut dire qu’il était alors rétribué… 1 800 € brut par mois.

Début janvier, ce consultant expérimenté a été à nouveau sollicité par un opérateur privé, pour un poste à Paris, cette fois. Si, pendant l’entretien d’embauche, la directrice a d’abord cité le chiffre de 80 demandeurs d’emploi par salarié, au deuxième briefing, un autre cadre évoquait « entre 100 et 120 » chômeurs par consultant. Quant aux locaux… « à première vue ils étaient accueillants, mais la salle de réunion était au sous-sol, sans fenêtre ».

Enfin et surtout, cet organisme n’avait toujours pas recruté un « chargé d’entreprise », pourtant incontournable pour prospecter les sociétés qui cherchent à embaucher. Quitte à « galérer » encore un peu, Maurice a finalement décliné l’offre